• 索引号 001697663/2021-00636 主题分类 重大民生信息
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2021-04-25
  • 名称 关于开展全省2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法行动的通知
  • 文号 黑卫监督函〔2021〕71号

关于开展全省2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法行动的通知

发布时间:2021-04-25    浏览次数:646

关于开展全省2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法行动的通知



各市(地)卫生健康委,省疾病预防控制中心:

为进一步整顿和规范医疗执业行为,保障人民群众就医安全。按照国家和省级2021年综合监督工作要点精神,依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《医疗机构依法执业自查管理办法》和《中共黑龙江省卫生健康委党组关于印发“我为群众办实事、学史力行促健康”实践活动实施方案》要求,省卫生健康委决定在2021年4月起,开展全省2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法行动。现将专项执法行动方案印发给你们,请根据方案要求,结合工作实际贯彻落实。

附件:2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法行动方案

黑龙江省卫生健康委员会        

2021年4月22日          

(信息公开形式:主动公开)

附件:


2021年“蓝盾护航”打击无证行医

专项执法行动方案


一、工作目标

以问题为导向,依法加大对无证行医等损害人民群众切身利益的违法违规行为打击力度,着力解决群众“急难愁盼”问题,进一步整顿和规范医疗执业行为,营造安全的就医环境,切实维护人民群众健康权益。

二、工作重点  

(一)严厉打击无证行医违法行为。查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的诊疗机构;未取得《医师资格证》的游医、假医;取得《医师资格证》未取得《医师执业证》的违法违规执业行为;《医疗机构执业许可证》被撤销、吊销或者已经办理注销登记,继续开展诊疗的行为;查处以零售药店为重点,未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用无证医师坐堂行医的行为等。严厉打击违反卫生健康法律、法规、规章等的其他无证行医违法违规行为。  

(二)严厉打击无证开展医疗美容违法行为。查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为;以投诉举报为线索,查处利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为;查处医疗美容机构中超范围诊疗和无证人员从事医疗美容活动的行为。

(三)严厉打击医疗机构“租证、挂证”违法行为。以社会办医疗机构,门诊部和诊所为重点,查处通过买卖、转让、租借、挂靠《医疗机构执业许可证》开展执业活动的违法违规行为;查处使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的行为;查处超出执业登记范围开展诊疗活动的行为,包括诊疗活动超出登记的诊疗科目范围,变更执业地点、主要负责人、机构名称等未做变更登记的行为;查处医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为;查处违法出具虚假证明文件等的行为。

三、工作步骤

(一) 宣传发动阶段(2021年4月下旬-5月上旬)。各市地卫生健康行政部门制定工作实施方案对专项行动进行部署,采取多种形式开展宣传,营造打击无证行医社会氛围。

(二) 监督检查阶段(2021年5月上旬-7月中旬)。各市地卫生健康行政部门组织县区开展监督检查,发现违法行为严肃查处。

(三)抽查督察阶段(2021年7月中旬-9月中旬)各市地卫生健康行政部门对县区进行抽查,省卫生健康委采取“四不两直”形式进行督察。

(四)巩固提升阶段(2020年9月中旬-12月中旬)。巩固专项行动取得的成果,加强监督执法力度,辖区无证行医行为得到有效遏制,各类违法违规情形显著减少。

四、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。各市地卫生健康行政部门要严格按照方案要求,进行部署,明确工作重点、组织分工、时间安排。强化打击无证行医专项执法行动的工作力度,按照“属地监督、机构自查、市县(区)联动、联合执法”的原则,充分保障人民群众就医安全,为人民群众办实事提供坚实的卫生监督保障。确保工作落到实处、取得实效。

(二)加大执法力度,严肃查处违法行为。各市地卫生健康行政部门要在2020年医疗美容综合监管执法工作的基础上,以无证问题突出的重点地区、重点部位、重点机构为重点,开展医疗美容突出问题“回头看”,加大查处力度,形成高压态势。依法从严从重查处无证行医、租证、挂证等违法违规行为,对自查和整改不认真、不作为、监管责任不落实、案件查处不到位的,要严肃追究有关人员责任。

(三)营造宣传氛围,加强社会监督。各市地卫生健康行政部门要积极寻求社会支持,设立专线举报电话并公示,畅通群众投诉渠道并主动公开群众举报案件的监督检查结果,加强社会监督,鼓励群众参与。同时,利用新闻媒体的的传播力度,曝光典型案件,形成强大的舆论声势,营造良好的社会氛围,增强公众防范意识。对于实名举报案件要逐一核实处理,及时反馈,做到件件有回音。

(四)认真进行总结,按时报送信息。各市地卫生健康行政部门分别于6月15日前和12月10日前,集中报送工作总结(工作重点任务要全涵盖)和各附表,纸质版盖章邮寄到省卫生健康委综合监督处,电子版发送到指定邮箱。从4月末开始,各市地每月月末要上报一起无证行医等结案的案件,我委将在网站集中曝光一批违法违规典型案件(见附表5)。

联 系 人:综合监督处  赵雪晖

联系电话:0451-87258492

电子邮箱:yzc85985911@126.com

附表:1.打击“租证、挂证”现场监督检查表

2.2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法情汇总表

3.打击“租证、挂证”专项执法结果汇总表

4.2021年“蓝盾护航”打击无证行医专项执法检查情况表

5.2021年无证行医等违法违规典型案件曝光采集表

原文及附件:黑卫监督函〔2021〕71号


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