• 索引号 001697663/2021-00632 主题分类 重大民生信息
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2021-02-13
  • 名称 关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控指南的通知
  • 文号 黑卫基层函〔2021〕23号

关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控指南的通知

发布时间:2021-02-13    浏览次数:175

关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控指南的通知



各市(地)卫生健康委:

现将《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控指南》印发给你们,请结合实际贯彻落实。





黑龙江省卫生健康委员会

2021年2月9日








冬春季农村地区

新冠肺炎疫情防控指南


按照国务院联防联控机制和省疫情防控指挥部进一步做好当前新冠肺炎疫情防控以及冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的要求,进一步规范农村地区新冠肺炎疫情防控工作,制定本工作指南。

一、早发现

1、监测重点人群早发现。

加强对返乡人员、外来人员发热、干咳、咽痛、乏力、鼻塞、流涕、腹泻、嗅觉味觉异等八大症状的监测,发现以上症状且有流行病学史的人员要及时报告。

2、扩大检测范围早发现。

将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构(包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测,实行“乡采样、县检测”,确保做到应检尽采、操作规范、快速送检,通过扩大重点人群检测范围实现早发现。

二、早报告

1、可疑患者早报告。

乡村医疗卫生机构要严格落实首诊报告制度,乡镇卫生院发现可疑患者后要在2小时内报告县级卫生健康行政部门。村卫生室发现可疑患者后要在留观患者的同时,2小时内报告乡镇卫生院并由乡镇卫生院报告县级卫生健康局。乡镇卫生院接到药店购买退烧药的患者报告后,分别由乡镇卫生院负责乡镇内患者、乡村医生负责村内患者,进行体温测量、询问流行病行史、健康管理等工作,发现可疑患者按照相关流程报告。

2、检测结果早报告。

检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。

3、病例网络早报告。

具备条件的基层医疗卫生机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报,无网络直报条件的要立即电话报告县级疾控机构。

三、早转诊

县级卫生健康行政部门接到乡镇卫生院发现乡村医疗卫生机构及农村药店可疑患者的报告后,2小时内安排负压救护车将患者转运到县医院或其他医疗机构发热门诊。如没有负压救护车使用普通救护车时,要注意做好司机和医务人员防护。

四、严排查

乡镇政府、村委会要落实乡镇干部、村干部、公安干警、乡村医务人员和网格员“五包一”责任制,对返乡人员、外来人员,特别是来自疫情中、高风险地区人员等实行网格化管理,做好重点人群的新冠肺炎症状排查、信息登记、日常健康监测和防护指导等工作。

五、严监测

乡村医务人员与乡村干部、干警、网格员共同实施居家医学观察和居家健康监测管理。乡村卫生人员负责每天两次体温测量,并询问其健康状况,重点检查其有无发热、咳嗽、咽痛等急性呼吸道感染症状和体征。充分发挥乡卫生院、村卫生室、个体诊所、药店的“哨点”作用,加大对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状患者的监测力度。

六、严感控

明确乡村医疗机构主要负责人感染防控责任,完善感染防控工作制度和流程,落实防控措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、扫“两码”。要优化诊疗流程,做好人流、物流管控,减少人员聚集。严格执行《医疗机构消毒技术规范》,加强对诊疗设备、环境的消毒管理,乡村医疗卫生机构在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止交叉感染。

七、严隔离

隔离设施设置必须坚持“先改造、后验收、再使用”的原则,相应人员必须坚持“全员培训、全员考核、合格上岗、闭环管理”的要求,及时增加感染防控人员配置,确保硬件条件和人员能力符合感染防控要求。做到规范流程、规范操作、规范感控。

八、快转运

对于新发现阳性感染者,应于4小时内将其转运至定点医院,及时对其居家环境完成必要采样,于6小时内开展居家环境终末消毒,及时完成消毒效果评估。对一人一管核酸检测阳性人员应直接转运至定点医院,避免因不必要的复核而增加疫情播散风险、延误病情诊治。

九、广宣教

县级卫生行政部门要组织乡村医疗卫生机构采取农村居民喜闻乐见的形式,持续加强疫情防控宣传和开展健康教育,增强居民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识,倡导春节期间非必要不流动,降低疫情传播风险。乡镇卫生院要将乡村医生全部纳入家庭医生团队,发挥乡村医生密切联系农村居民优势,结合家庭医生签约服务、基本公共卫生服务重点人群健康管理等开展有针对性宣传。营造“每个人是自己健康第一责任人”、“我的健康我做主”的良好氛围。

十、强管理

1、建立县乡村帮扶制度。

建立县级医院包乡镇卫生院、乡镇卫生院包村卫生室、乡村医生包户的三级网格分包体系。各县(市)要组织二级医疗机构对乡镇卫生院进行对口帮扶,派出由管理、医疗、护理、检验、院感等专业人员组成帮扶工作组,指导乡镇卫生院疫情防控工作,要做到所有乡镇卫生院全覆盖;各乡镇卫生院要充分发挥乡村卫生服务一体化管理优势,组织专业人员指导村卫生室进一步提升村卫生室医务人员疾病识别、感染控制和防护能力,要做到村卫生室全覆盖;乡村医生要对本村重点监测人员包户,指导居家防护,严防居家感染。

2、发挥县域医共体作用。

   各紧密型医共体试点县,要充分发挥紧密型医共体统筹协调优势,推动资源下沉,重点支持医共体内防控力量薄弱的基层医疗卫生机构,充实基层防控力量,切实提高区域综合疫情防控能力。

3、建立村公共卫生委员会。乡镇卫生院要指导辖区村委会建立由村委会干部、村医和村民代表等共同组成的村公共卫生委员会,履行可疑疫情发现报告、村屯疫情防控组织协调、防控知识宣传及爱国卫生运动等职能。乡村医生是村公共卫生委员会的主力,要发挥疫情防控中的专业作用。

附件1.乡镇卫生院发热患者接诊指引及流程图

2.村卫生室发热患者接诊指引及流程图

3.社区卫生服务中心热患者接诊指引及流程图

原文及附件:黑卫基层函〔2021〕23号

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