• 索引号 001697663/2021-00611 主题分类 政策解读
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2019-12-25
  • 名称 关于《黑龙江省尘肺病防治攻坚行动实施方案》的政策解读
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关于《黑龙江省尘肺病防治攻坚行动实施方案》的政策解读

发布时间:2019-12-25    浏览次数:3756

《黑龙江省尘肺病防治攻坚行动实施方案》政策解读


一、起草背景

尘肺病是我国目前最为严重的职业病,约占全部报告病例总数的90%。党中央国务院对职业病防治工作高度重视,由国家卫生健康委会同发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、全国总工会等部门,组织开展尘肺病防治攻坚行动,目的是针对尘肺病这一当前主要矛盾,加强源头预防,从根本上预防和减少新发尘肺病病人。针对已经诊断为职业性尘肺病,但未参加工伤保险,且用工企业已经不存在的,以及依据现有资料难以诊断为职业性尘肺病的病人,进一步完善医疗和生活保障相关政策,加强医疗救治工作。

二、制定依据

2019年7月11日,国家卫健委等10部门联合印发了《关于印发尘肺病防治攻坚行动方案的通知》,要求成立由政府主要领导负责的防治工作领导小组,开展尘肺防治攻坚行动,明确要求地方各级人民政府、各有关部门要结合实际制订本地区、本部门的实施计划和方案,并与政府主要领导签订责任书,文涛省长已于10月8日与国家签订责任书。

三、起草过程

为做好我省尘肺病防治攻坚行动,按照东生副省长批示精神,参照国家方案,结合我省实际,我委牵头省直10部门形成了《黑龙江省尘肺病防治攻坚行动实施方案(征求意见稿)》。10月9日-24日,以书面形式征求省直各相关部门、委内相关处室意见,共收到反馈意见建议6条,采纳4条,对未采纳意见建议经与相关部门、处室协调已达成一致意见,完成合法性和公平竞争性审查,会签结束后形成此次送审稿。

四、基本框架和主要内容

对应国家《方案》,结合我省实际,《实施方案》主要分为4大部分,并附有《黑龙江省尘肺病防治攻坚行动工作台帐》。

第一部分为总体要求。指出了《实施方案》的指导思想、    

说明了“政府领导、部门协作,预防为主、防治结合,分类指导、落实责任,综合施策,强化考核”的基本原则,明确提出了到2020年底的行动目标。

第二部分为重点任务。主要分为“粉尘危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动、用人单位主体责任落实行动、防治技术能力提升行动”5个具体行动,分别由各相关部门负责及各市、县级人民政府落实完成。

第三部分为工作步骤。主要分为安排部署、深入实施、监督评估及整改落实阶段,到2020年底完成攻坚行动。

第四部分为保障措施。主要通过加强组织领导、完善制度标准、强化人才保障和营造良好氛围等措施保障攻坚行动顺利完成。


政策文件链接地址:http://wsjkw.hlj.gov.cn/pages/5f8e984b12c15b69d4d3fbd4


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