• 索引号 001697663/2020-00670 主题分类 建议/提案
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2020-08-06
  • 名称 关于对省政协十二届三次会议第539号提案的答复
  • 文号

关于对省政协十二届三次会议第539号提案的答复

发布时间:2020-08-06    浏览次数:2561

尊敬的姜淑燕委员:

您提出的《建议我省加大补贴力度,支持养老行业尽快走出疫情阴影》第539号提案已收悉。首先,感谢您对我省养老服务机构疫情防控和恢复服务秩序工作的关心和支持。对此提案,我委领导非常重视,作出批示,指示老龄健康处牵头进行认真研究,妥善办理。提案中您对进一步做好我省养老服务机构疫情防控和恢复服务秩序工作,共提出了两个方面的对策和建议,很有针对性。现立足我委职能和工作实际,答复如下:

疫情期间,省卫生健康委先后印发了《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(黑卫老龄发〔2020〕2号)、《关于进一步做好医养结合机构新冠肺炎疫情防控检查督导工作的通知》、《关于贯彻落实全国老龄办在常态化疫情防控中做好老年人照顾服务工作的通知》,并制定了部门和委内处室职责分工。转发了《关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》。制定了《黑龙江省医养结合机构新冠肺炎防控手册(试行)》、编制了《新冠肺炎疫情防控工作文件汇编》(老龄健康和医养结合部分)。对全省养老服务机构疫情防控提供依据和指导,各地老龄健康部门牵头,积极配合当地民政部门开展医养结合机构的督导检查,对于确保疫情期间老年人生命健康安全作了大量的工作。

您提案中关于养老服务机构疫情防控中返院老年人和工作人员、新入住老年人、新招聘工作人员进入养老机构的准入条件及给予养老服务机构资金扶持等问题,在民政部印发的《关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》(以下简称《意见》)中都均作出了明确的规定。

《意见》就养老服务机构分区分级精准防控,稳妥有序开放服务,按照风险等级分3类提出了12条具体工作要求。一是对无确诊病例县(区)的养老机构,坚持“预防为主、外防输入”策略,经当地党委政府同意后,在确保疫情防控到位的前提下,可有序恢复开放。明确了返院老年人和工作人员、新入住老年人、新招聘工作人员进入养老机构的条件,放宽了隔离要求。同时,明确社区养老服务机构可在确保疫情防控到位的前提下,向周边老年人提供非聚集性居家和社区养老服务。二是对其他低风险区域和中风险区域的养老机构,坚持“外防输入、内防扩散”的策略,按照当地疫情联防联控机制统一部署,在严格执行民政部印发的《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》前提下,可逐步恢复开放。社区养老服务机构原则上继续暂停集中式服务和聚集性活动。三是对高风险区域的养老机构和出现疫情的养老机构,要按照“严格管控、外防输出、内防扩散”策略,落实当地疫情联防联控工作部署,严格执行民政部印发的《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》,继续实施严格封闭管理。

《意见》要求,各级民政部门要采取有效措施支持养老服务机构共渡难关,要求地方各级民政部门要提早着手研究分析疫情对本区域养老服务发展的影响,主动向当地党委政府汇报,将养老服务机构特别是社会服务机构类型的养老服务机构纳入扶持范围,实施“8+X”系列措施。即推动落实好有关部门出台的阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金,临时降低用气用水用电价格等8项相关优惠政策。同时,鼓励各地民政部门结合本地区实际,出台针对性扶持政策,具体包括7项扶持政策要点:即联合有关部门做好资金调度提前拨付养老服务体系建设补助资金;联合有关部门提高民办养老服务机构运营补贴标准;联合有关部门提高政府购买养老服务补贴标准;给予在岗工作人员临时岗位补贴;鼓励减免养老服务机构场地租金或者给予临时补贴,对疫情期间为养老服务机构减免租金的设施场地出租方,当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请困难减免;阶段性减免公建民营养老服务机构管理费;对参保综合责任保险的养老服务机构,协调保险公司加强与养老服务机构对接,适当延长保险期限、优惠或者缓缴保险费等。

尊敬的淑燕委员,养老服务机构疫情防控工作采取属地化管理,各地在本级疫情防控指挥部的统一领导下,开展疫情防控工作。各地民政部门履行主管职责,养老服务机构具体承担疫情防控主体责任。因此,您提及的设置养老公寓常态化疫情防控办公室、撤销设置在老年公寓的疫情管控卡点等问题,由当地疫情防控指挥部依据本地疫情风险等级情况作出决定。

最后,再次感谢您提出的宝贵建议,希望您持续关注老年群体需求,继续支持老龄健康事业发展。


地址:黑龙江省哈尔滨市香坊区赣水路36号 邮编:150090

黑ICP备12000396号-3公安机关备案号23011002000128 网站标识码:2300000070

版权所有:黑龙江省卫生健康委员会 技术支持:黑龙江新媒体集团