• 索引号 001697663/2020-00614 主题分类 建议/提案
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2020-04-14
  • 名称 对黑龙江省十三届人大四次会议第237号建议的答复
  • 文号 黑卫复字〔2020〕13号

对黑龙江省十三届人大四次会议第237号建议的答复

发布时间:2020-04-14    浏览次数:2422

焦宏伟代表:

您提出的关于出台禁止医患私了的规定让“医闹”无利可图的建议收悉,现答复如下:

近年来,我委高度重视维护医疗秩序、构建和谐医患关系,按照国家卫生健康委总体部署,重点突出两制建设(完善机制和加强法制),坚持两手抓(一手抓严厉打击涉医违法犯罪活动,一手抓医疗纠纷预防与处理长效机制建设),健全“三调解一保险”(院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担机制),构建和谐医患关系工作取得积极进展。

对于您关注的医疗纠纷解决途径方面,由于医疗纠纷的特殊性和诉讼方式成本高、周期长等局限性,非诉讼途径已是医疗纠纷处理的重要渠道。根据2018年10月实施的《医疗纠纷预防和处理条例》第二十二条,“双方自愿协商”即“院内调解”,已成为我国非诉讼途径解决医疗纠纷的法定模式之一。对于一些责任较小、赔偿较少的纠纷,“院内调解”更加快速高效,充分体现了医患双方依法处理民事纠纷的自主权,因此被上升为法律规范,并加以推广。

为进一步强化“院内调解”的规范性、有效性,我委在2017年与省高级人民法院、人民检察院、公安厅等12部门联合印发的《关于加强“平安医院”建设 规范医疗纠纷预防与处理工作的指导意见》中明确规定,患方索赔金额在一万元以下(含一万元)的医疗纠纷,可由医患双方通过院内调解协商解决;患方索赔金额在一万元以上的医疗纠纷,医患双方可以选择向医疗机构所在地医调委书面申请调解,医疗机构及其医务人员不得与患方自行协商处理,不愿意调解或者调解不成的,可向人民法院提起诉讼。此项规定至今仍然有效。

下一步,我委将继续以创建“平安医院”活动为契机,建立多部门协调联动的工作机制,持续打出构建和谐医患关系工作的“组合拳”。深入贯彻落实《医疗纠纷预防和处理条例》,强化依法维权,构建“三调解一保险”有机结合、相互衔接的制度体系。进一步规范医疗纠纷院内调解管理,切实维护医患双方合法权益。同时,密切关注其他省份处理医疗纠纷的先进经验,推动形成更加科学、合法、高效的医患纠纷多元化解决模式。

感谢代表的关心与支持!


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