• 索引号 001697663/2020-00430 主题分类 重大民生信息
  • 发布机构 黑龙江省卫生健康委员会 发文日期 2020-02-03
  • 名称 关于进一步做好全省基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知
  • 文号 黑卫基层发〔2020〕6号

关于进一步做好全省基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知

发布时间:2020-02-03    浏览次数:1982

各市(行署)卫生健康委:

为有效落实《关于进一步做好农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(肺炎机制发〔2020〕14号)、《国家卫生健康委办公室关于加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(国卫办基层函〔2020〕72号)、《国家卫生健康委基层司关于进一步做好基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》(国卫基层运行便函〔2020〕1号)、等文件精神,进一步做好基层医疗卫生机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作,现就基层医疗卫生机构有关工作提出以下要求:

一、坚决打赢防控战役

当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进入了关键时期。全省社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院、村卫生室(以下简称基层医疗卫生机构)要按照《关于进一步做好农村地区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(肺炎机制发〔2020〕14号)等文件要求,在地方党委政府、卫生健康行政部门的领导下,在疾控机构和其他专业机构的指导下,积极配合乡镇(街道)、村(居)委会做好城市社区、乡村和城乡结合部的疫情防控工作。我委起草了《致广大农村卫生工作者的一封信》(见附件1),鼓励广大基层卫生工作者振奋精神,连续作战,夺取战“疫”的最终胜利。

二、规范开展预检分诊

各地基层医疗卫生机构要按照《乡镇卫生院/社区卫生服务中心新型冠状病毒感染的肺炎防控指引》(见附件2)、《村卫生室新型冠状病毒感染的肺炎防控指引》(见附件3)的要求,在疾控部门和上级医院的指导下,做好发热患者的发现、登记、转诊以及相关信息报告和处理工作。要认真落实《关于加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(国卫办基层函〔2020〕72号)中的“严格执业相关工作规范、积极做好社区防控”具体要求,开展预检分诊工作。分诊点应当相对独立,通风良好,流程合理,具有消毒隔离条件和必要的防护用品。每个预检分诊点配备护士2人,每6小时更换一次,每日2班次。相关病人经过基层医疗机构的预检分诊,发现疑似病例,及时转到上级定点医院就诊,同时做好病人信息登记,努力提升基层开展预检分诊的规范性、科学性和有效性。我委制定了《新型冠状病毒感染的肺炎基层卫生机构预检分诊点设置规范(试行)》(见附件4)。

三、开展防控知识培训

省卫生健康委下发了《关于开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控知识线上培训的通知》,各地积极组织基层卫生人员全员参加中国继续医学教育网(NCME)、名医传世和华医网等3个培训平台的线上知识培训,努力提升基层卫生人员防控能力。各地也是主要通过线上培训的方式,加强学习、宣传和教育,针对疫情的变化并结合防控知识的更新,及时更新培训内容和最新进展,既通过培训加快提高基层防控疫情的能力,又使广大基层医务人员充分认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情的危害性。

四、切实做好感控管理

各地要健全基层医疗卫生机构感染控制管理制度,保持诊疗区域通风,做好消毒、清洁及医疗废物的无害化处理工作,避免就诊病人交叉感染及对环境的污染。指导医务人员基层医务人员也要提高自我保护意识,在开展防治、预检分诊、医学观察等过程中,应严格按照医务人员分级防护标准和相关技术规范做好个人防护、手卫生等防护工作,严格开展基层医疗卫生机构内部消毒、环境卫生工作,严防基层医务人员感染事件发生。各地要充分发挥县域医共体的作用,对防控力量薄弱的基层医疗卫生机构及时安排支持、支援人员,充实基层防控力量;要加强对设置发热门诊的基层医疗卫生机构的技术指导,规范发热门诊设置和流程,切实有效提高基层综合防控能力。

五、规范实施防控工作

基层医疗卫生机构要按照我委制定的防控流程(见附件2),规范开展防控工作。要严格执行相关工作规范,认真开展排查登记、居家隔离观察、健康管理密切接触者等工作,科学开展宣传教育。基层医疗卫生机构要积极做好配合,对辖区居民实行“网格化”健康管理,发挥好家庭医生的作用,同时配合有关部门开展“地毯式”排查(注意保护个人隐私),重点强化对返乡(城)人员和流动人口的健康管理,织密织牢疫情防控的“网底”,有效遏制疫情扩散和蔓延。

六、加大供应保障力度

各级卫生健康行政部门要主动加强协调,为基层医疗卫生机构充足配备防控工作必需的检查、消毒和防护等用品或设备;要按照有关要求,将2020年人均基本公共卫生服务经费补助标准中新增5元全部落实到乡村和城市社区,统筹用于基层医疗卫生机构开展疫情防控的人员经费、公用经费等支出,确保相关补助经费及时足额到位。各基层医疗机构应建立相关统计数据台账,及时登记确诊患者医疗费用明细、疫情防控人员临时性补助发放情况、疫情防控设备和试剂等采购情况,并加强相关资料管理,留存备查。

七、加强防控宣传教育

基层医疗卫生机构要及时向辖区居民宣传疫情防控核心知识,引导辖区群众关注权威发布,消除辖区居民的忧虑和 惧心理。要发挥家庭医生与密切联系群众的作用,利用签约APP、微信发送、电话沟通、视频访视等互动形式,做好签约对象的健康教育、健康咨询、慢病随访、协调转诊等服务,减少居民往返基层医疗机构的频次,降低人员流动带来的风险。依托微信群、公众号、QQ群、智慧社区客户端等信息平台,利用黑板报、标语、公示栏、LED电子屏、农村大喇叭等阵地,广泛宣传疫情防控知识,让疫情防控宣传深入人心,科学引导辖区居民树立正确的防控观念,提高个人防范意识和防护能力。各地要深入挖掘和总结基层医疗卫生机构在防控疫情中涌现的先进事迹,加大宣传报道力度。

附件:1.致广大农村卫生工作者的一封信

2.乡镇卫生院/社区卫生服务中心新型冠状病毒感染的肺炎防控指引

3.村卫生室新型冠状病毒感染的肺炎防控指引

4.新型冠状病毒感染的肺炎基层卫生机构预检分诊点设置规范(试行)



黑龙江省卫生健康委员会

2020年2月2日



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